5月28日,财政部网站公布了实施细则。根据细则,在从2012年6月1日开始、2013年5月31日截止的惠民补贴政策推广期限内,相关部门将采取财政补贴方式,支持高效节能平板电视和节能空调的推广使用。
滥用家电能效标识 别让虚标成潜规则
然而,记者在调查中发现,“能效虚标”,这个剪不断理还乱的痼疾,被“人人喊打”了多年,依然在大行其道。究竟是什么滋养了“能效虚标”的土壤?谁是其背后遮风挡雨的保护伞?掀开这条灰色产业链的冰山一角,许多不为人知的猫腻开始浮出水面。
家电能效标识被滥用 虚标能效已成潜规则
作为家电企业中节能产品的代表,针对空调的相关补贴政策细则一直备受人们关注。相关预算显示,此次针对空调行业的补贴金额约为50亿元。
根据补贴细则,此次纳入补贴的空调产品包括1级、2级定速空调和1级、2级变频空调,补贴力度根据制冷量及能效,单台最低补贴为180元,而最高补贴可达400元。
业内人士测算分析认为,本次补贴力度将超过节能惠民第二期的补贴力度。从近来家电市场回温来看,国家新出台的节能新政给境况不佳的家电业注入了一针“强心剂”。但补贴只是一种形式,真正的目的是希望借助补贴,鼓励和支持家电企业在节能方面做出表率。
记者在采访中发现,业内人士对于节能补贴能否达到预期效果颇感担忧:如上一次空调节能惠民补贴政策实施之初,占据市场销售规模70%以上的4级、5级能效空调库存几乎在短短3个月的过渡期内全部消失,原因就在于采取了“能效虚标”手段。
今年年初,海信董事长周厚健炮轰“白电”行业能效虚标乱象,就在业内掀起“海啸”。而“能效虚标”现象,让普通人在购买家电过程中防不甚防。
市民王女士近日在购买完空调后,发现新空调上的能效标识有明显动过的痕迹,于是向网友求助,一位自称家电专家的人给出了这样的回复:“我们一般给单位装空调,都是把能效高的标识撕掉,换上能效低的上去。”他解释称,这样就能把相对低廉的低能效空调当做高能效空调出售。这样的回复让王女士对自己家的空调能效标识开始怀疑。
能效标识可以在网上随意买卖
记者登录淘宝网并搜索“能效标识”4个字后,看到销售此类商品的商家达数十家,分布在广东、温州、福建等地。记者通过与这些商家沟通获悉,每个能效标识的价格在1元~3元不等,标识为不干胶材质,具体厂商信息、能效等级、内容等可以随意定制。
“除财政补贴外,虚标本身也能给企业带来利润。”某卖场内部人员称,在价格战的竞争压力下,家电企业的生产成本被不断压缩,而且产品检验为厂家抽样送检,所以如果真有不符合能效要求的空调,通过虚标流入市场也并不奇怪。
此前开展的“节能产品惠民工程”,以空调为例,根据规定,国家对能效2级空调给予每台(套)300元~650元的补贴。对能效1级空调给予每台(套)500元~850元的补贴。对于虚标能效的空调企业而言,既能赚取高额利润,又能获得一定的补贴,使得一些企业有空子可钻。
从以往能效补贴政策的执行情况来看,由于政策执行期间监管不到位,家电能效评价标识被一些企业滥用,给消费者带来了损失。如某品牌空调企业生产的明明是5级的低能效空调,却将它虚标成1级、2级的节能空调,以骗取财政补贴。
业内人士透露,虚标能效等级已经成为家电行业的潜规则。
最近,上海质监局发布一项对2011年上海家用电冰箱产品质量抽检检测报告,包括华生等在内的5批(次)品牌产品,由于在国家强制性标准规定的“能源效率等级”项目中不合格,被判定为质量问题严重。此外,上海、北京、江苏、山东、山西等地的质监局均先后发布质量检测报告,通报部分企业的能效标识造假。
资深消费电子产业观察家梁振鹏在接受记者采访时介绍说,被查出的产品只是沧海一粟,“更多的产品仍在市场上招摇”。
其实从2005年能效标识实施起便乱象丛生。一位业内人士透露说,“不仅是小企业,有一些大企业也会这么干,甚至有些企业的做法非常过分。比如冰箱的能效指标为A、B、C、D4个等级,有些企业明明达不到,也给自己贴上‘A’的牌子。”
记者在调查中发现,目前在家电行业“能效虚标”的情况比较泛滥,特别是一些小品牌更为明显,而消费者很难发现猫腻。比方说单门冰箱,1级能效和2级能效的耗电量只差零点几千瓦/时,由于没有专业检测设备,消费者不可能去检测产品中的耗电猫腻。家电的耗电量一般都比较大,稍有一些差别,在耗电度数中也难以反映。
而由于品牌的差异,有些品牌的1级能效耗电和其他品牌的2级能效耗电差不多,而1级和2级的冰箱价格少则相差几百元,多则上千元。
据了解,目前在家电卖场的国产家电一般都是1级能效,2级、3级很少见,顾客前来购物,多倾向于1级能效的家电。
为了争夺客户,不少小品牌与大企业打起价格战,一台大1.0P的1级能效空调标价不到2000元,而格力、美的品牌同一能效的产品,推广价都在3000元以上,远远高于小品牌的售价。此举曾被众多经销商的质疑:“这么低的价格,不太可能是1级能效!”
相对而言,国外品牌对能耗标记则坦白得多。在国美电器的一些卖场中,消费者看到,几款某国外品牌的电冰箱的能效等级从2级到4级不等。销售人员称,如果冰箱功能复杂,耗电量自然会增加。如果一台自称功能很强的冰箱,能效却很低,其中或许存在猫腻。
在采访中,一位业内人士向记者透露说,在企业技术条件没成熟的情况下,片面追求能效,冰箱使用的保温材料必然受到影响,压缩机性能也会打折扣。
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