老百姓能得啥实惠 家电以旧换新全解析

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购新家电仅5步 可获10%价格贴补

    2009年7月2日，财政部、商务部、发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、工商总局、质检总局联合印发了《家电以旧换新实施办法》，对家电以旧换新的补贴办法、操作流程及组织实施等内容作出了具体规定。自此倍受各界关注的家电“以旧换新”正式进入到了实际实施阶段。

    北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州和长沙等9个省市成为了国家首批试点。

    2009年8月10日，北京商务局日前对外公布，北京市的家电“以旧换新”正式启动。

    实施数日来，好的声音和质疑的声音，此起彼伏，众说纷纭。老百姓算算账，的确“以旧换新”比卖给小商小贩来要划算的多，可是折旧的价格还是让一些人难以接受；有的人担心回收后的家电会被二次利用，维修好之后再出售；有的人不明白“以旧换新”为何还要有户口限制。那么家电“以旧换新”会让老百姓接受么？回收的企业会受到损失么？真正给咱老百姓带来的实惠有哪些？今天我们汇总来自各方的声音给您一一解答：

北京家电以旧换新正式启动
（图片来源互联网）

· 最高补贴每台400元

    2009年6月1日至2010年5月31日，凡在北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州和长沙等9个试点省市注册登记具有法人资格或具有试点省市当地户口，在规定时间内交售旧家电并购买新家电的单位和个人，在购买新家电时可享受新家电销售价格10%的家电补贴。

    此次列入家电以旧换新补贴产品范围的品种有：电视机、电冰箱（含冰柜）、洗衣机、空调、电脑等5类。补贴上限为：电视机400元/台，冰箱（含冰柜）300元/台，洗衣机250元/台，空调350元/台，电脑400元/台。购买人购买新家电时直接申报家电补贴，由销售企业代财政部门进行审核，对符合要求的，当场兑付补贴资金。

· 家电以旧换新流程

（1）登录市商务委网站(www.bjmbc.gov.cn)、首都之窗(www.beijing.gov.cn)等，查询回收点和销售店的地址和联系电话。
（2）打个电话或通过网上预约家电回收企业上门收购，也可以自行运送旧家电交给家电回收企业就近的回收站点。 
（3）回收企业向消费者开具国家统一印制的家电以旧换新凭证。
（4）消费者需要去中标的以旧换新销售企业选购家电，要凭有效身份证件和中标的家电回收企业开具的家电以旧换新凭证。家电销售企业对这些证件进行审核。
（5）在确定好购买的新家电，按新家电价格的10%给予补贴，新家电有价格上限：电视机400元/台，冰箱（含冰柜）300元/台，洗衣机250元/台，空调350元/台，电脑400元/台。

家里旧家电哪去卖又在哪买？

· 折价现金当场兑现 

    回收单位在上门回收废旧家电时，就将折价以现金的方式直接付给消费者。而消费者拿到以旧换新凭证后，到卖场购买家电时，可直接抵扣价格，获得国家给与的10%补贴，而厂商端也同时在进行了促销活动，同样会有价格补贴，因此消费者实际上获得“双补贴”。更为重要的是，消费者还可享受商家给与的各种促销优惠措施。

　　在北京启动家电依旧换新的同时，北京市商务委员会对外公布了《北京市家电以旧换新实施细则》对废旧家电的折价标准是：彩电为20元到90元（17寸以下的CRT电视机折价为20元），洗衣机一律85元，台式机为60元，笔记本电脑为20元，空调为60元到300元（300元为柜机），显示器15元到40元（14英寸以上液晶显示器为15元）。

北京公布家电以旧换新参考价格
（图片来源：搜狐数码）

· 北京人旧家电哪卖哪买？

    7月12日，北京市家电以旧换新工作日前已正式启动。市商务委网站上周末向社会公布了“以旧换新”销售企业和回收企业的招标公告，两个环节首批招标的企业将共计34家。

　　根据招标公告，对于负责家电以旧换新工作的销售企业，须在北京地区注册三年以上，年纳税额达到500万元以上，年家电产品销售额一般在1亿元以上。
 
    同时，具备合法家电流通经营资格的企业，可以是家电零售企业，也可以是生产企业或其设立的经销公司或省级代理商、运营商。首批招标的家电以旧换新销售企业数量为15家。

　　同期公布的“家电以旧换新回收企业招标”公告显示，将共招标19家回收企业负责旧家电回收，并要求具有不低于200平方米的封闭式库房以及城区保证48小时上门回收等条件。

    最后名单如下：

正规回收利好 以旧换新也有限制

　　市商务委表示，首批中标的328个回收站点和1568个销售网点，已在市商务委网站(www.bjmbc.gov.cn)、首都之窗(www.beijing.gov.cn)公布，这些网点遍布18个区县，悬挂统一的“北京市家电以旧换新回收站点”或“北京市家电以旧换新销售店”标志，便于消费者就近交旧换新。

· 买32寸液晶可优惠580元

    苏宁负责人接受北京日报记者采访时给出了一个案例：比如消费者李先生想将29英寸纯平电视“以旧换新”售价3100元的32英寸液晶电视，按照以旧换新参考价，旧电视能卖出70元，32英寸液晶电视可获得10%的补贴为310元，此外在卖场还可以享受200元额外优惠，这样一共相当于优惠了580元。“国家相关部门补贴10%，销售商家和生产厂家的优惠大约为5%，这样一台新家电的折扣在15%左右。”

西坝河国美电器工作人员摆出回收价目表
（图片来源互联网）

· 家电下乡补贴了不能再补

　　交售旧家电与购买新家电的个人姓名和单位名称必须一致。另外，此前已享受“家电下乡”补贴政策的购买人，不得重复享受以旧换新补贴。购买者留有记录，无法骗取，一查便知。

　　市商务委人士表示，申请以旧换新补贴有着严格的程序要求，不能先买新家电再卖旧家电，这种情况会导致无法领取到补贴。

· 新家电有问题也可退货

　　购买的新家电出现质量问题怎么办？不用担心。

    以旧换新产品同样受国家有关商品质量法律法规的保护，企业也必须遵守，有了质量问题应按规定予以退货。

　　交了旧家电后，购买新家电的时间原则上没有限制，消费者只要在财政补贴的执行期内，即明年5月31日前，随时都可以选购。

回收企业可获补贴 百姓认知度升温

· 中标企业可获国家补贴

    相关政策指出，凡在规定时间内从购买人手中收购旧家电并交售给指定拆解处理企业进行拆解的中标家电回收企业，均可享受运费补贴。同时，北京市商务委员会8月10日明确规定，中标家电以旧换新的北京企业必须统一悬挂标识。

    所有中标回收企业的回收站点必须悬挂统一的“北京市家电以旧换新回收站点”标识，所有中标销售企业的销售店必须悬挂统一的“北京市家电以旧换新销售店”标识。 

家电回收中标企业统一悬挂的标识

    “家电回收会按照北京市各行政区域划分，一共是东、南、西、北、中5个区域。各个中标企业几家一组，负责相应的区域，包括西城、东城、朝阳、崇文、宣武五个行政区县。”

· 家电以旧换新认可度逐步升温

    北京市家电“以旧换新”正式实施数天以来，赢得了大批消费者的关注，来自家电销售回收企业的信息显示，目前“以旧换新”的日预约量正逐日递增。  

    苏宁在接受北京日报采访时表示：“8月10日起家电‘以旧换新’正式开始，我们所有门店的首日咨询量就突破2000人次。”，“可以看出，消费者对于‘以旧换新’这一政策表示出浓厚的兴趣。”

户口限制惹争议 监管环节尚需细化

    财政部、商务部等7部委联合印发了《家电以旧换新实施办法》，明确规定补贴资金由中央财政和试点省市财政共同负担。其中，中央财政负担80%，试点省市财政负担20%。2009年中央财政安排补贴资金20亿元。

· 户口限制惹争议

　　由于以旧换新的试点城市在北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州和长沙等9个地区，这些试点地区多为经济发达地区，不少当地常住居民并无当地户口。这无疑将很多有意以旧换新的“暂住”消费者挡在了门外。

    因此，很多人认为家电“以旧换新”不应实施户口限制，商务部商贸服务司司长邸建凯此前就此接受新华社记者专访时表示，此次家电“以旧换新”的补贴资金由中央财政和试点地方财政共同负担，之所以对享受补贴的消费者进行户口限制，是因为地方财力有限，暂时无法实行普惠制。

· 监管环节尚需细化

　　此次列入家电以旧换新补贴产品范围的品种有：电视机、电冰箱(含冰柜)、洗衣机、空调、电脑等5类。补贴上限为：电视机400元/台，冰箱(含冰柜)300元/台，洗衣机250元/台，空调350元/台，电脑400元/台。

　　家电专家、帕勒咨询资深董事罗清启认为，以旧换新实施中，需重点解决的仍是监管问题。需要考虑如何锁定家电销售价格，防止厂商先提价再补贴。否则，以旧换新就无法达到预期目的。

　　此外，《办法》中仅规定了以旧换新的补贴上限，对于旧家电如何合理估价，《办法》也未给出可操作方案。

　　在《办法》中，“监督管理”的任务被交给了地方政府，七部委要求试点省市政府要建立工作制度，保障家电以旧换新工作有序开展。而这些制度何时出台仍未确定，将来执行效果如何也尚待观察。

回收价格偏低 但可获折上折

· 回收价低于二手旧货市场 市民不愿卖

    如果一台索尼29英寸原装电视，买时花了1.3万元，虽然用了10多年，但是回收只能拿到70元。是不是您会心里不平衡呢？

　　我想大多数人都不情愿，因此一些市民想淘汰旧家电，但研究了回收价格后，还是决定再等等。

　　回收价格究竟是怎样确定的呢？市商务委员会服务交易管理处处长唐永宏表示，这是旧货行业协会等多家单位对再生资源回收企业、家电拆解处理企业、消费者以及旧货市场进行调研，考虑到回收企业、拆解企业和消费者等各方面的承受能力，才制订出的参考价格。

　　这一参考价格主要考虑了两个方面的因素:一是此次回收的旧家电只能送拆解处理企业进行全部拆解报废处理，而不再进入二次流通，因此其回收价格会略低于二手旧货市场的价格。

· 国家企业双补贴 并非不划算

    虽然消费者交售旧家电的价格可能比卖给收旧货的“平板车”略低，但以旧换新可获得新家电10%的价格补贴，因此还是很划算的。除了国家补贴外，甚至部分企业也打出“双重让利”牌，让消费者享受“折上折”优惠，并且这种优惠是和政府补贴不冲突的。

    北京市商务委称，如果新家电产品正在打折促销，销售企业按照打折促销价减去补贴后的金额收取货款，这样消费者可以享受“折上折”的优惠。

　　北京苏宁电器表示，消费者除享受国家补贴外，还可享受苏宁及工厂的双重让利优惠。如买夏普42英寸液晶电视，除上限400元补贴外，还可以享受工厂300元优惠和苏宁200元优惠。

担忧存在合理 如何消除是关键

· 消费者有担忧合理

    “以旧换新”虽然是试运行，但是还是启动了，并且得到了各方的支持。虽然也有担忧，诚然是合理的。

    比如，消费者担心厂商会不会先抬高售价，然后再加大“以旧换新”补贴力度，以造成大幅优惠的假象来吸引消费者购买？厂商会不会将“以旧换新”活动中的旧电视经过维修、包装处理后流通到市面上进行二次销售？

    正如我们之前所说的，加强监管。

    一些唯利是图的小企业采取旁门左道非法渔利是必然出现的现象，中关村在线数据调研中心ZDC表示，消费者最好在购买前多关注一下指定换购产品的历史价格，到正规经营渠道去换购品牌产品。 

    家电“以旧换新”活动不仅能够刺激消费者的购买欲望，拉动内需、促进就业，而且能够加速液晶电视的普及化进程，因而受到厂商和消费者的热情参与和充分支持。不过，国家有关部门应加大对“以旧换新”活动的监管力度，防止不法经营者鱼目混珠、通过欺骗消费者谋取暴利。

　　《家电以旧换新实施办法》明确，试点省市政府负责本地区家电以旧换新工作的监督管理，试点省市政府要建立工作制度，保障家电以旧换新工作有序开展。

　　实施家电以旧换新政策是中央继出台家电下乡政策后，为进一步促进扩大内需、推动科学发展，根据我国家电产业发展和消费市场实际作出的又一项重大决策。实施家电以旧换新有利于扩大消费需求，促进内外需平衡；有利于提高资源能源利用效率，减少环境污染；有利于促进节能减排和循环经济发展，推动产业升级和经济结构调整。

    “以旧换新”实际上在大多数家电企业看来，比“家电下乡”更容易拉动销售。而对于消费者来说，促进了家电的升级。

    中国家用电器协会副秘书长 陈钢 先生说：“家电下乡、国家节能补贴、以旧换新，这拉动内需的三驾马车，招招厉害！”。